银行越来越怕过星期五？银监会：罚单公布将成常态

据《每日经济新闻》2月11日报道，近段时间，“周五见”成为银行业从业人员们心照不宣的暗号。每到周五，有的机构开始心惊胆战，惴惴不安，而有的机构则感觉“心里终于踏实了”。“公开为常态，不公开为例外”，据新华社消息，在2月9日举行的银监会新闻发布会上，银监会法规部副主任王振中表明了其在案件处罚方面的原则，公开罚单的目的：震慑的同时抑制乱象。王振中还表示，处罚决定作出后的信息公开也是回应社会关切、接受公众监督的重要举措。信息公开向金融机构传递了强监管严处罚的监管导向，切实发挥“处罚一个，震慑一片”的警示作用；同时，公开行政处罚和案件查处信息是监管部门提高透明度的具体行为，便于社会对监管工作的监督。对此，王振中阐明了两种例外情况：对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政处罚信息，或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的行政处罚信息，银监会依法不予公开；对于公开后可能影响重大经济、金融政策实施或者影响经济金融秩序的行政处罚信息，也可以暂不公开，待影响因素消除后再适时公开。在公开时机的选择上，王振中表示会充分考虑对行业和市场可能造成的影响。“对于重大案件一般在周五下午股市收市以后才公开，主要是为了给市场一个充分消化的时间，减少市场误读，维护金融业和银行市场的有序运行。”银监会在过去的几个月里的确是声势浩大的接连开出几个亿级罚单。其中，广发银行在2017年12月，收到了自银监会成立以来的“史上最大罚单”：7.22亿元！除了被没收违法所得17553.79万元，并处以3倍罚款52661.37 万元之外，值得注意的是，处罚单公布的处罚决定日期为11月17日（周五）。据每日经济新闻记者调查得知，2016年12月20日，广东惠州侨兴集团下属的两家公司在“招财宝”平台发行的10亿元私募债到期无法兑付，该私募债由浙商财险公司提供保证保险，但该公司称广发银行惠州分行为其出具了兜底保函。之后10多家金融机构拿着兜底保函等协议，先后向广发银行询问并主张债权。由此暴露出广发银行惠州分行员工与侨兴集团人员内外勾结、私刻公章、违规担保案件，涉案金额约120亿元，其中银行业金融机构约100亿元，主要用于掩盖该行的巨额不良资产和经营损失。银监会方面表示，这是一起银行内部员工与外部不法分子相互勾结、跨机构跨行业跨市场的重大案件，涉案金额巨大，牵涉机构众多，情节严重，性质恶劣，社会影响极坏，为近几年罕见。实际上去年以来，金融强监管的态度一直很坚定。中国社科院金融研究所主任曾刚接受上证报记者采访时表示，以往很多行业乱象屡禁不止，一方面是由于监管规则不完善，另一方面是监管力度不够大，违规成本过低。提高处罚力度、增加违规成本是必要手段。据新华网消息，2017年银监会一共开出3452张罚单，有1877家机构、1547名责任人员被罚，罚没金额近30亿元！在银行业监管史上，从来没有这么多银行机构在一年内吃了这么多罚单，可见监管力度之大。