是谁扳倒了程维高？ - 中国网--网上中国

2003年1月，程维高卸去了他在河北最后的职位——省人大常委会主任，当天夜里，程便匆匆离开了这个他工作了13年、一生仕途走到最高峰的地方，返回了他走上仕途的起点江苏常州。在此三年多前，程维高前秘书李真已经案发，并被法院一审判处死刑。据说，就是在这两三年间，程维高在人大常委会开会讲话时，底下已常常对他的结局议论纷纷。这个在河北政坛上一度吒咤风云的人物，此时说的话已没有多少人听了。共和国建国的那一年，年仅16岁的程维高由江苏常州地委开始了从政生涯。其后，他担任过常州拖拉机厂的厂长、常州市计委副主任、建委副主任等职务，都有不错的表现。1983年，程维高被任命为中共常州市委书记，其后的擢升便颇为迅速了：1984年至1987年任南京市委书记、江苏省委常委，1988年至1990年任河南省省长，1990年调任河北省代省长、省长，1993年1月至1998年10月任中共河北省委书记，1998年1月起，任省人大主任。1990年秋天，程维高刚担任河北省代省长不到两个月，迁安县搬运工张海婷自费进京向总理李鹏反映火车卸货不净，造成“空车不空”、浪费国家物资的问题，并提出了改进建议，不料回来后，却遭到了一些人的讥讽、谩骂，处境艰难。为此，程维高专门致信《河北日报》，为张海婷寻找社会支持。在信中，程维高说：“现在社会上有一些人，对国家和人民利益漠不关心，对不正之风熟视无睹，对先进人物讥笑排斥，这种现象应该坚决扭转。”程维高还希望干部职工学习张海婷，支持张海婷，抵制和打击各种坑害国家、中饱私囊的歪风。1993年1月，程维高当上了河北省委书记。5月，在省八届人大一次会议上，程维高向大家郑重宣布：我的家里、我的办公室过去不接待，今后永远也不接待那些来要官的人。程维高说：“老百姓瞪着眼睛盯着咱们的干部，特别是领导干部呢！对于那些光说不练、不干实事的；上窜下跳，拉拉扯扯，找靠山，跑官、要官、买官、倒官的；搞摩擦、打内耗、告歪状、闹‘地震’的，要坚决从领导岗位上撤下来！对于那些不顾大局、不管老百姓的冷暖，一门心思拉山头、搞派性，任人惟亲，搞裙带关系，你争我夺、明争暗斗的干部，要坚决调离！”新华社河北分社一位资深记者说，程维高这时的表现，给人们留下的印象一是肯干工作，特别是经济工作，对经济内行；二是作风深入；三是敢于批评，敢碰硬，批河北省的陈旧观念。程维高对石家庄的市政颇为不满，批评其“晚上黑灯瞎火，满街尘土”。为此，程维高狠抓了市政建设。据石家庄市民说，最近10年石家庄变化比较大，街道拓宽，建了二环路，三纵三横的大马路，晚上灯光也多了。原来城里的两条污水河臭气熏天，在程的督促下，国家投资几亿元，又集资了十几亿元进行了改造。主政日久，程维高在河北威望日高，早期的“敢于碰硬”也逐步转化为“独断专行”。据当地干部反映，特别是1993年李真开始担任程维高的秘书后，李真的傲慢和胡作非为使得程在河北遭到的议论越来越多。1993年上半年，河北省经贸委纪检组在检查河北工业经济投资公司时，发现总经理张铁梦曾以公司名义从中信实业银行贷了一笔款，结果后来有1亿美元左右的贷款无法归还。此外，张铁梦还以买设备为名，贷了5000万元的款。在这5000万元贷款中，当时经贸委发现至少有一笔100万元的款可以证实是被张铁梦挪用了。经贸委随即向省纪委报告，刘善祥派人进行了调查和确认。此时，已经发现张铁梦办了爱尔兰的护照，有逃走的可能。虽已初步了解到张善祥与程维高秘书李真过从甚密，且案情蹊跷，刘善祥仍与河北省检察院沟通，拘捕了张铁梦，并准备以此为突破口，开展进一步的调查。但张铁梦被捕后，检察院连续三次接到当时省政法委书记的电话，要求放人。检察院顶不住，只好放了。张铁梦放出来后，为避嫌，又呆了一段时间后，出走爱尔兰。此前，张已经通过所在公司出资500万美元在爱尔兰收购了一家企业，登记为个人名字。在此过程中，省政府根据对这笔贷款的调查，曾打过一个报告，认为应移交纪委、检察院处理。但程维高出面亲自干预，称此调查不可信，又钦定了一个调查组。这个调查组找张铁梦谈了一次话，以他的辩解又形成一个报告。这份报告得到了程维高的认同，他在报告上写了一段话：“这证实张铁梦没问题，今后谁也不要再提此事，谁也不要再就此事做文章。”后经查证，5000万贷款事实上被程维高前后两任秘书吴庆五、李真以及张铁梦所私分。为抹平账目，经过一翻手脚，这笔债务最后被转给了张家口卷烟厂承担。刘善祥告诉《财经》，张铁梦被放的事实际上出自程维高的授意。因为，这个案子牵扯到了李真，与程维高也有很大的关系，“在请求5000万元的贷款文件上，程维高签过字。”最早，郭光允反映的是石家庄市建委主任李山林的经济问题。施工建设单位按规定要交纳的城市建设配套费，经常被李山林一句话就免了，背后则是李山林从中捞取个人好处。程维高到河北任职后，郭光允看到李山林“贴”程维高很近，还曾写信给程维高，想要善意地提醒。郭光允没有得到回复。与此同时，李山林已经走通了程维高的妻子的关系。随着时间的推移，郭光允发现的石家庄建筑市场的问题越来越多，而其中招标黑箱作业的结果，往往与一家被称为“南京二建”的公司相关联。他还发现，南京二建与程维高的关系非同一般，程甚至为此亲自过问过建委的领导班子。在亲自做了一些调查后，1995年夏，郭光允写信向中央及河北省检察院反映程维高的问题。主要内容包括：南京二建为程维高装修住房，有特殊关系，一些工程不搞招投标，直接给了南京二建；纵容自己身边的亲属和工作人员插手建筑工程牟利；一方面处理个别干部住房超标，另一方面在自己住了一层楼的情况下，还扩建了七间房子。从1995年9月开始，郭光允被要求每天到军分区招待所谈话，但郭拒绝承认信是自己写的。1995年11月21日，郭光允被石家庄市建委纪委书记以落实政策为名骗到建委，随即便被带进看守所收审。在看守所，郭光允被称为是“政治犯”，搜去了身上的钱物，连裤带也被拿走，走路得提着裤子。据郭光允说，在看守所，他被天天提审，要求交待写举报信的问题，发高烧也不例外。发烧惧寒，但是办案人员在提审中还曾要求郭将大衣脱掉。关进看守所一个多月后，连续发了两次高烧，郭光允觉得“自己快死了”，便承认是自己写了匿名信。但随后，郭光允又被要求交待出“反程维高的后台和同伙”。“我就是自己反映问题，没有别人可以交待。”郭光允对《财经》回忆道。新一年的春节很快到了，判决下来了，郭光允因“投寄匿名信，诽谤省主要领导”被判劳教两年。劳教决定书一直没有交给过家属。直至半年后，郭的老伴才在市建委看到了这份按规定应发给家属的劳教决定。与此同时，郭光允被开除党籍。经老伴多方奔走，郭的问题上达到中纪委主要领导。在中纪委的干涉下，1996年底，已经被劳教一年零九天的郭光允终于恢复了自由。但很快他又开始了再一次的上访继续反映程维高的问题。与此同时，他将自己的遭遇写信告诉了已经退休的纪委书记刘善祥。这一年，中央“三讲”巡视组来到了河北，出任组长的是已经76岁高龄的阴法唐。阴法唐上世纪80年代初担任过西藏自治区第一书记，1985年任第二炮兵副政委，1988年被授予中将军衔。果然，巡视组一到河北，程维高就给他们写了一封信，提醒说：“你们可要注意，有些人正在串联搞派系。”在信中，程维高还点出他认为会给他提意见人的名字。很快，阴法唐和巡视组就理解了程维高说这些话的真实用意。在巡视组组织的一次老干部座谈会上，原省纪委书记刘善祥说，河北有一个冤案，冤案的主角叫郭光允。此前，刘已经找到纪委的主办人员证实了郭光允的情况。此时，虽然还没有接触到郭光允，但中央巡视组已深深感到了“程维高非常跋扈”。“到各县视察工作，合他意的重用，不合他意的撤职，这不是一两个。”阴法唐说。中央巡视组还了解到，程维高当年选人大主任，为了搞一个多数当选，不仅动员代表选他，还发明了分区计票。“这里面问题就大了，有的区域人数少，一共就几十票，有十几票没有投他，很容易被看出来。这搞得地方的书记们很紧张，代表们也很紧张。”很快，复查结束了，向省领导和中央巡视组汇报的结论称：“郭光允可以撤消诽谤罪，但程维高如果没有那些问题，可以定为诬陷罪。”当时，还有中纪委人员在场。在这种情况下，河北省做出决定：郭光允的诽谤罪不成立，劳动教养的决定取消，恢复党籍，但仍给予党内警告处分。给予警告处分的原因没有说明。1999年8月，中央巡视组结束了河北的工作，对程维高个人自我剖析材料的感觉是“不可信”、“不真实”。在河北省县以上干部的大会上，巡视组对程维高的部分问题进行了不点名的批评。程维高在参加“三讲”省级干部的投票中得票率最低。回到北京后，巡视组将有关问题及意见汇报给了中央“三讲”办。由于程维高当时还在位，中纪委又确定了工作方针：低调、稳妥、注重证据。在这一原则指导下，专案组以过问张家口卷烟厂厂长李国庭案件为由来到了河北。如上述，正是张家口卷烟厂，最后负担了被吴庆五、李真、张铁梦处理掉了的那5000万元贷款的债务。李国庭案的突破，使中纪委很快发现了李真的问题。据悉，程维高的两任秘书吴庆五、李真落网后对程维高的问题都有交待。目前，吴庆五、李真已先后在张家口市中级人民法院和承德市中级人民法院一审判处死缓和死刑，目前正处于上诉阶段，二审将在河北省高院进行，但日期还未确定。消息人士表示，牵涉两三个副省级以上干部和七八个局级干部的中纪委调查工作已基本结束。关于对郭光允问题的处理，十六大之前，时任政治局常委的尉建行做出严肃批示：“不能再拖了，应该彻底平反，问题是没有根据的。”对于程维高被处理一事，河北省当地上至党委政府官员，下至街头百姓，无不额手相庆，但也有不少议论认为这一处理偏轻。另有分析指出，目前对程氏的处理很可能不是句号，而只是一个分号。对于河北人来说，这个消息并不令人意外。自2000年时任河北省国税局局长李真落马以来，人们就在等候中央关于程维高的最后说法。程维高当时是河北省委书记，李自1993年以来就长期担任程维高的秘书。在案发前，李在河北政坛呼风唤雨，素有“河北第一秘”、“二书记”之称。中央纪律检查委员会在宣布对程维高的处分决定时，还公布了程的五点违纪事实，指其在担任河北省主要领导期间，插手行政事务，为他人和其子程慕阳谋利；放任配偶子女利用其职务影响进行违纪甚至违法活动；利用职权对举报问题的郭光允同志打击报复；指使其配偶收受他人翡翠摆件等一批贵重物品；前后两任秘书吴庆五、李真违法犯罪被判死缓和一审死刑，程负有领导责任。除了这些公开宣布的经过有关部门审慎调查的事实之外，在河北上下，还有一批公认与程维高及其家属关系非同一般的公司，传闻中以保龙仓集团股份有限公司、南京二建集团和华北制药集团股份有限公司最为引人注目。经《财经》初步调查，这些传闻并非无中生有。不论是已经公布的这五点违纪事实，还是此前法院确认的吴庆五与李真的犯罪事实，均没有提到华北制药集团。但是华北制药集团的董事长兼总经理吕渭川却在2003年初神秘离职。据集团持股的上市公司华北制药股份有限公司(600812)2月17日公告，已接受原公司董事长吕渭川的辞职请求。有知情人士透露，吕实际上在2002年底已辞去了集团董事长的职务。此前一个月，吕还出现在华北制药在华药大厦举办的新春茶话会上，言笑晏晏地对媒体表示：华药2002年销售额突破60亿元，同比增长7.1％；利润3.4亿元，同比增长9.7％。吕渭川并不是第一个被调查的华北制药总经理，也不是第一个与“程系链条”挂上钩的华药人。在他之前的华北制药集团董事长兼总经理陈贤丰亦有过同样命运，但当时程维高还是河北省的省委书记，陈贤丰很快就被放了出来。陈贤丰与程维高的关系在河北尽人皆知，陈贤丰与程维高同为江苏人，还都在中央党校培训班上过学。对于二人之间的关系，曾经参加调查程维高案的一位消息人士证实说：“私交很深。”而业内人士一般认为，华北制药1994年上市成功，亦从程维高处多得助力。1992年造价6亿元的东方购物中心，没有经过招投标就直接交由南京二建承建；1996的裕彤体育场，承建人也是南京二建。更具戏剧性的是1992年开始筹建的南三条市场，由原大野集团总经理的卢鹰开发，也是交给南京二建。卢早年间为《中国青年报》驻站记者，后曾挂职《中华工商时报》，先后在福建、河北经营公司。据了解到河北后与原单位“脱钩”。这是其涉足房地产后的首个大工程。一开始就因卖给用户的铺位面积不足而引发纠纷，加上后续资金不足，工程三上三下。负责开发的卢鹰也因向李真行贿被判刑。吴儒生曾任河北省建委副主任，上世纪90年代中期在全市做了一次大检查，认为南京二建大量超过规定揽活。当时根据国家的有关规定，为了确保工程的进度和质量，每个建筑公司人均揽活不能超过70平方米，而南京二建人均承揽工程量超标十几倍。不久，吴被从省会调至承德任副市长。南京二建有如大鲨鱼一般的吞揽城建工程引起了几乎整个河北建筑行业的不满，从河北省建委、河北省建筑总公司到河北四建集团的领导层，屡屡有人发表不同意见。但是反对过南京二建的人都在1995年前后离开了建筑系统，有些是被调离，有些干脆就被免职。河北省建委工程监理处的一位处长公开反对重大工程暗箱操作，程维高让当时的省建委主任靳庆和免掉那个处长，靳庆和没有执行，不久即以住房超标为由被罢免。原河北省建筑总公司总经理李震国、河北四建集团总经理赵玉忠都因此先后被调离。郭光允告诉《财经》：“我只举报了我确认是事实的部分。”南京二建在1987年来到河北时，由郭光允亲自办的手续。1990年程维高到了河北之后，因其之前曾长期在南京任职，南京二建即为其扩建了住房，此事经由南京二建的一位经理告知郭光允。此后，南京二建在河北迅速崛起，成为令省内其他建筑公司望尘莫及的企业。在河北，保龙仓集团是大名鼎鼎的“省属企业”。该公司成立于1997年10月10日，以经营超市为主，辅以房地产和广告服务业。目前在全省拥有七家连锁超市，共13家下属公司。据河北省房地产业内人士介绍，保龙仓在房地产业并没有什么名气，其老板杨龙飞“最早跟人倒摩托车”，90年代初出来单干，也开了一家摩托车交易市场，但规模并不大。当时给人的印象并没有挣很多钱，大约在1995年后开始办保龙仓超市才一下子发达了起来。不过，权威人士告诉《财经》，保龙仓基本上就是程慕阳的公司。程与保龙仓的关系在河北流传已久。有的说，程慕阳帮保龙仓拿到了一块地皮，占股30％；也有人说程控股了保龙仓。然而在保龙仓集团股份有限公司设立时的工商登记资料上，其六家股东分别为北京佳达利商贸有限责任公司出资50万元，占股0.6％；南京佳达利实业有限公司出资365万元，占股16.1％；恒瑞实业发展有限公司，占股33％；石家庄市保龙房地产有限公司出资980万元，占股43.2％；润丰工贸有限公司出资80万元，占股3.5％；永顺商贸有限责任公司出资74万元，占股3.3％。各公司法人代表及高管没有与程家有关的名字。由北京市工商局出具的资料清楚地表明了北京佳达利与程慕阳的关系。北京佳达利公司共有两位股东，一是程慕阳，为程维高之子；一是程悠兰，是程维高之女。其中程慕阳以个人身份出资40万元，程悠兰则以法人身份投资10万元。有趣的是，这间设立于1996年的公司在1997年2月20日宣布召开董事会，选举马超代替程慕阳担任北京佳达利的董事长，但股东部分并没有任何变动，马超还同时被聘为经理。这之后半年多，保龙创实业股份有限公司注册成立，后来发展为保龙仓集团。马超与程慕阳渊源已久。1991年，程慕阳大学毕业之后先是在熊猫电子集团公司担任过一年的销售部地区经理；随后即来到北京，成为北京国际广告公司总经理，不久马超加盟，二人共事了一段时间。程慕阳投资组建北京佳达利商贸有限责任公司后，马超又摇身一变成为北京佳达利的董事长、经理。保龙仓的另一股东南京佳达利与北京佳达利同名，消息人士称两者“大有关联”。工商资料显示，1997年南京佳达利实业有限公司成立时，程慕阳为公司第三大股东，占股15％；后来在南京佳达利增资扩股至890万时，程慕阳的出资额也增加到216万，持股比例上升至约25％。另一大股东恒瑞实业发展有限公司在保龙仓中占股33％，但是根据记者在河北工商局的档案中复印的工商执照，这家注册地为北京东城区的公司竟然无法在北京的工商行政管理部门找到任何资料。《财经》记者先在北京市工商局查找，后又根据其地址到东城区工商分局查找，均一无所获。工商局帮助查找的工作人员答复称，类似情况只有一种可能性，就是恒瑞是伪造的工商执照。《财经》随后又前往恒瑞法人代表单云瑞、公司董事姜懿琴、张林等人的登记住址查找，但有的门牌号已不知所踪，有的则已由平房改建为写字楼。公司另一董事李波已经很久不在登记住址居住了，只有他的姐姐偶而会过来住几天。其邻居还告诉记者，印象中李波原来在旅游局工作，没有上过大学，高中毕业后就参加了工作。知情人士还透露，石家庄原来有一家牙膏厂，程慕阳在其中亦有股份，厂里的员工开玩笑说，程慕阳连小小的牙膏也要挤一口。《财经》从权威部门获知，有关部门在审计后发现，通过在不同公司控股或持股，程慕阳名下的资产在1亿元以上。一位办案人员感慨说，1991年，程慕阳只是一个刚毕业不久的大学生，凭什么可以短时间内积聚这么大量的资产呢？进一步的调查显示，南京二建曾先后给保龙仓超市垫资3000万元，保龙仓至今未还。保龙仓当年曾与留营乡签订一份为期25年的租约，其租金之低令人瞠目结舌。10000平方米的地方年租金为2万元，总租金不过50万元。在业内，保龙仓集团给人留下印象的项目只有一个：位于石家庄市八家庄的新浩城小区。这块地皮，据说当年原是程慕阳要下来准备开超市用的，后来因为拆迁纠纷迟迟不能解决而另觅他所。程慕阳已在李真出事后，即以留学名义举家逃往加拿大，至今还在国外，其留下的这1亿多元资产的归属引人关注。而曾与程家发生过密切关系的这些公司的未来命运，亦留下悬念。据记者在河北省工商局看到的2002年的年检资料，保龙仓公司的股东并未发生任何变更，连股东之一北京佳达利被撤销工商执照在年检中亦无反应。（《财经》杂志提供稿件）